Luxembourg, 11 mai 2023 – Aujourd’hui, comme chaque année juste avant la Journée internationale contre l’homophobie, la biphobie, l’intersexophobie et la transphobie (IDAHOBIT), ILGA Europe a publié l’indice Rainbow Europe actuel. Cet outil de benchmarking met en évidence les progrès et les régressions des différents pays européens en ce qui concerne la situation juridique des personnes LGBTIQ+.
Le Luxembourg glisse à la septième place du classement
Le Luxembourg, qui a occupé la troisième place trois fois de suite ces dernières années, a déjà reculé à la cinquième place l’année dernière et a perdu encore deux places cette année pour se retrouver à la septième place avec un score de 68%. Le recul du Luxembourg dans le classement n’est pas le résultat d’une détérioration de la législation, mais plutôt la conséquence d’une quasi stagnation du travail législatif. Au cours des 24 derniers mois, il n’y a eu aucune avancée notable dans la législation, aucun nouveau projet de loi n’a été introduit au Parlement pour renforcer les droits des personnes LGBTIQ+ au Luxembourg.
Les demandes urgentes de Rosa Lëtzebuerg, que la communauté queer attend depuis longtemps et que nous avons soulignées à plusieurs reprises l’année dernière, n’ont pas encore été mises en œuvre : par exemple, l’interdiction des opérations sur les enfants présentant des variations des caractéristiques sexuelles sans leur consentement éclairé, ou la reconnaissance automatique tant attendue de la parentalité pour les couples de même sexe. La mise en œuvre relativement simple d’une interdiction des thérapies de conversion n’a même pas été abordée comme une nécessité. Particulièrement dans la catégorie de l’intégrité corporelle des personnes intersexes, le Luxembourg n’a pas encore établi de cadre juridique et n’a donc obtenu aucun point.
« Aujourd’hui, le bilan du gouvernement en ce qui concerne les droits LGBTIQ+ est décevant. Malgré la législature marquée par les crises, le virus COVID-19 ne peut pas être entièrement tenu pour responsable de cette stagnation », déclare le conseil d’administration de Rosa Lëtzebuerg. « Les crises récentes nous ont montré encore plus clairement combien il est important d’avoir une législation cohérente pour protéger les minorités. » Dans le cadre de la réforme constitutionnelle très débattue, les demandes de protection constitutionnelle contre la discrimination envers les personnes LGBTIQ+ ont été ignorées. « La rapidité avec laquelle les lois peuvent être renversées ou érodées et la discrimination légale peut ressurgir est observable en Pologne ou en Hongrie », prévient le conseil d’administration. « Une ancrage dans la Constitution aurait été une étape depuis longtemps nécessaire. »
Tendances positives et négatives en Europe
L’indice Rainbow Europe 2023 montre que, malgré les revers dans certains pays, des progrès sont possibles en matière de reconnaissance juridique et d’égalité pour les personnes LGBTIQ+ en Europe. Des exemples positifs sont l’Espagne, qui a introduit une législation complète pour la reconnaissance juridique du genre sur la base de l’autodétermination, et la Belgique, qui a gagné quatre points dans le classement en raison de l’inclusion de l’identité de genre et des caractéristiques sexuelles comme facteurs aggravants dans le code pénal.
Il faut cependant souligner négativement des pays comme la Serbie et la Turquie, où la liberté de réunion des personnes LGBTIQ+ est restreinte, ainsi que la rhétorique anti-trans qui se développe dans de nombreux pays. Aux États-Unis, plus de 492 lois ont été proposées dans des États comme le Texas, le Tennessee ou la Floride, qui pourraient nuire durablement à la vie des personnes trans.
Rosa Lëtzebuerg contribue en tant que groupe de défense national à l’enquête d’ILGA Europe
Rosa Lëtzebuerg asbl a participé en tant que représentant national des intérêts des personnes queer à la collecte des données pour le Luxembourg. Notre association souligne qu’en plus du soutien public aux institutions socio-culturelles et socio-éducatives telles que le Rainbow Center et le centre de conseil Centre LGBTIQ+ CIGALE, les progrès en matière d’égalité juridique ne doivent pas être négligés.
En préparation des élections législatives d’octobre 2023, nous allons envoyer à tous les partis un catalogue de revendications qui décrit les priorités de la communauté queer au Luxembourg. Les résultats de l’indice Rainbow Europe 2023 sont un appel à l’action.
